國家外匯管理局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，我國國際收支貨物和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模42858億元；前8個(gè)月，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額超7370億美元。我國服務(wù)貿(mào)易增長動(dòng)能強(qiáng)勁，呈現(xiàn)出規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的特征，為全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展注入更多確定性。
服務(wù)貿(mào)易是以服務(wù)作為商品進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以資本、勞動(dòng)力、知識(shí)和數(shù)據(jù)為基本要素。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2020年至2024年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口由6617.2億美元增加至10564.6億美元，年均增速12.4%，顯著高于同期貨物貿(mào)易增速，成為對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新引擎。服務(wù)貿(mào)易逆差收窄，進(jìn)出口協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，知識(shí)密集型服務(wù)即可數(shù)字化交付服務(wù)穩(wěn)步增長，成為服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要支撐。從區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性看，東部沿海省份服務(wù)貿(mào)易規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)勢突出，中西部省份通過政策紅利和特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突圍。長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)等城市群輻射帶動(dòng)作用明顯，主要城市群“領(lǐng)頭雁”地位突出。此外，長三角服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，京津冀攜手打造世界級(jí)機(jī)場群和港口群，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同推進(jìn)從內(nèi)陸腹地向門戶樞紐和開放高地轉(zhuǎn)變。
在全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、地緣政治沖突加劇、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深推進(jìn)的形勢下，我國高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)貿(mào)易仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。例如，整體競爭力有待提升、結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、區(qū)域發(fā)展不均衡、準(zhǔn)入限制仍有待放寬；服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新要素供給不足、核心技術(shù)研發(fā)投入分散、高附加值領(lǐng)域競爭力較弱及產(chǎn)業(yè)生態(tài)支持不足；在全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定中，我國參與度仍偏低，核心議題決策權(quán)多由歐美國家主導(dǎo)。展望未來，我國應(yīng)以制度型開放突破壁壘，以數(shù)智化培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以產(chǎn)業(yè)融合夯實(shí)根基，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易不斷創(chuàng)新升級(jí)。
依托比較優(yōu)勢，完善服務(wù)出口體系。擴(kuò)大制造領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出口，將服務(wù)與貨物出口更好結(jié)合，提升綜合附加值。依托人工智能、生物醫(yī)藥等創(chuàng)新優(yōu)勢，加快培育數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，發(fā)展“AI+服務(wù)貿(mào)易”模式，推動(dòng)新興領(lǐng)域服務(wù)出口。深耕中醫(yī)藥、非遺等特色領(lǐng)域服務(wù)出口，面向海外需求打造中國服務(wù)品牌，帶動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)出海。
加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，筑牢知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)根基，夯實(shí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)協(xié)同，集中資源聯(lián)合企業(yè)、高校和科研院所突破核心技術(shù)，避免研發(fā)投入分散化。構(gòu)建開放型創(chuàng)新平臺(tái)，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，建立跨境技術(shù)合作機(jī)制，吸引全球創(chuàng)新要素集聚。通過深化制度型開放、培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)防控及全球協(xié)作，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)支持體系。
主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極參與跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)與數(shù)字稅等關(guān)鍵議題的國際談判，提升國際競爭力和影響力。在“十五五”時(shí)期，重點(diǎn)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，持續(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新，縮減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，減少服務(wù)業(yè)外資限制。有序推進(jìn)電信、教育、文化、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域開放，不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系。