我省舉辦家庭助廉正家風(fēng)全國(guó)示范活動(dòng)暨勤廉龍江好家風(fēng)故事分享會(huì)。梁長(zhǎng)海攝
牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“懲、治、防”協(xié)同發(fā)力，嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決把好工程項(xiàng)目廉潔關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)。甄忠旭攝
哈爾濱地鐵二號(hào)線“冰雪大世界·冰清玉潔站”，融冰雪奇觀與廉潔文化于一體，成為冰城文化新坐標(biāo)。本報(bào)記者 蘇強(qiáng)攝
大箐山雪凇美如畫(huà)。資料片
五大連池景觀。本報(bào)記者 郭俊峰攝
◎?qū)W原文
新時(shí)代以來(lái)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)力度之大前所未有，成效有目共睹。要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì)，一步不停歇、半步不退讓，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
——2025年1月6日，習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話
□徐凡
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。
“十四五”時(shí)期，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟同向發(fā)力，加大一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐力度，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江實(shí)踐清障護(hù)航。
保持“懲”的力度 始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)
省總工會(huì)原黨組書(shū)記、主席王悅?cè)A；哈爾濱市委原常委、政法委原書(shū)記梁野；省公安廳原黨委委員、原副廳長(zhǎng)鄧馳；哈爾濱醫(yī)科大學(xué)原黨委常委、副校長(zhǎng)兼哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院原院長(zhǎng)徐萬(wàn)?！挥浻浿厝鰮?，一個(gè)個(gè)腐敗分子應(yīng)聲落馬，釋放出反腐敗一步不停歇、半步不退讓的強(qiáng)烈信號(hào)。
“始終保持強(qiáng)力懲治高壓態(tài)勢(shì)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)懲政商勾連腐敗，加大新型腐敗、隱性腐敗查處力度。”省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任邊學(xué)文表示。
五年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以雷霆攻勢(shì)狠抓辦案引領(lǐng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗——
持續(xù)整治糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題，堅(jiān)決守好“中華大糧倉(cāng)”；開(kāi)展大小興安嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督，與省公安廳、省林草局聯(lián)合開(kāi)展林草領(lǐng)域問(wèn)題集中整治，嚴(yán)肅查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的“蛀蟲(chóng)”；持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜虼寮w資金、嚴(yán)重侵害群眾利益的“黑手”……高壓反腐態(tài)勢(shì)下，一批阻礙龍江高質(zhì)量振興發(fā)展的腐敗“毒瘤”被堅(jiān)決清除。
在強(qiáng)力震懾和政策感召下，哈爾濱音樂(lè)學(xué)院原黨委書(shū)記關(guān)健，齊齊哈爾市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任王平，佳木斯市委原常委、市政府原副市長(zhǎng)王金，大興安嶺地區(qū)新林區(qū)委原書(shū)記蔣明明等先后向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案或主動(dòng)交代問(wèn)題。
行賄不查，受賄不止。在保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持受賄行賄一起查，完善行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制，破除權(quán)錢(qián)交易關(guān)系網(wǎng)，讓“圍獵者”寸步難行，讓意欲腐敗者不敢越雷池半步。
發(fā)揮“治”的功能 增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效
今年5月，省紀(jì)委監(jiān)委向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全省物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理的紀(jì)檢監(jiān)察建議》，結(jié)合全省開(kāi)展物業(yè)監(jiān)管行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深刻剖析原因，并圍繞切實(shí)扛起政治責(zé)任、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、下大力氣解決突出問(wèn)題、建立健全規(guī)章制度及密切與各部門(mén)協(xié)作配合等5個(gè)方面提出切實(shí)可行的整改建議，督促住建部門(mén)堅(jiān)決根治群眾反映強(qiáng)烈的物業(yè)管理難題，切實(shí)以整改成效回應(yīng)群眾關(guān)切。
隨后，該廳于7月出臺(tái)了《黑龍江省物業(yè)服務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)辦法》，從制度層面進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)管體系建設(shè)，著力提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)和服務(wù)水平。
新征程反腐敗斗爭(zhēng)，必須在全面鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“全周期管理”理念，充分發(fā)揮查辦案件“治本”功能，持續(xù)放大監(jiān)督效能，讓膽敢腐敗者無(wú)機(jī)可乘。
為做深做實(shí)以案促改、以案促治，省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《黑龍江省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用典型案件開(kāi)展以案促改促治促教工作辦法》，推行用好“一案三書(shū)三報(bào)告一建議”，深刻剖析發(fā)案單位存在的普遍性深層次問(wèn)題，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，推動(dòng)正本清源、除弊糾偏。
全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)個(gè)案剖析和類案分析，深入挖掘腐敗背后的制度短板、監(jiān)管漏洞，持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議，加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷、招投標(biāo)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域案件分析，推動(dòng)深化改革、建章立制，以辦案促進(jìn)整改、以監(jiān)督促進(jìn)治理。
為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議一發(fā)了之，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取建立臺(tái)賬、專人督促、專項(xiàng)檢查、銷號(hào)管理等方式，定期對(duì)整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督督促和“回頭看”，確保紀(jì)檢監(jiān)察建議真正落地見(jiàn)效。
2024年8月，《黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》出臺(tái)，這是省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督能力和監(jiān)督實(shí)效的一項(xiàng)有力舉措。
有效監(jiān)督制約權(quán)力運(yùn)行，是查辦案件“后半篇文章”的重要內(nèi)容。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，強(qiáng)化與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等其他部門(mén)的信息溝通、措施配合、事項(xiàng)協(xié)同，一體謀劃推進(jìn)監(jiān)督、辦案、治理，推進(jìn)監(jiān)督力量整合、內(nèi)容系統(tǒng)集成、質(zhì)效不斷提升。
筑牢“防”的堤壩 營(yíng)造崇廉拒腐良好風(fēng)尚
2024年6月，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會(huì)上，與會(huì)人員共同觀看了警示教育片《紅線》?！拔覀冞x取13起嚴(yán)重違紀(jì)違法案例制作警示教育片，旨在以反面典型案例為鏡鑒，警示教育全省黨員干部知止存畏，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力?！笔〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
“十四五”時(shí)期，省紀(jì)委監(jiān)委把加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程，協(xié)助省委制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的工作措施》，明確責(zé)任單位任務(wù)分工，牽頭制定關(guān)于新時(shí)代新征程加快勤廉龍江建設(shè)的意見(jiàn)，創(chuàng)新方式方法，開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的廉政教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部正心修身、清正廉潔、規(guī)范用權(quán)。
從選取典型案例作為反面教材，深刻剖析腐敗分子違紀(jì)違法行為的成因、危害和警示教訓(xùn)，讓警示教育真正觸及靈魂深處，到厚植廉潔土壤，深入挖掘龍江優(yōu)秀精神中的勤廉元素，省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持前移反腐敗防線，強(qiáng)化正反兩方面教育，引導(dǎo)黨員干部提高黨性覺(jué)悟，在思想上正本清源、固本培元，讓廉榮貪恥、崇廉尚潔的良好風(fēng)尚蔚然成風(fēng)、深入人心。
“從鮮衣怒馬的少年，到人前光鮮的高官，最后成為跌墜囚途的腐敗分子，徒留一紙悔恨、一聲嘆息。張子林用自己腐化墮落的慘痛教訓(xùn)，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘?！苯衲?月初，圍繞省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)原主任委員張子林違紀(jì)違法案撰寫(xiě)的《每季一案》警示剖析材料，如期擺在了省管干部的案頭。
案例是最好的教科書(shū)，也是最好的清醒劑。省紀(jì)委監(jiān)委用好案件警示教育資源，印發(fā)王悅?cè)A、李忠培、梁野、陳洪生等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件及其教訓(xùn)警示通報(bào)，編印嚴(yán)重違紀(jì)違法省管干部懺悔錄等警示教育材料；升級(jí)改造省廉政教育基地，組織接待1243家單位6.8萬(wàn)余名黨員干部接受教育、聞警自省；指導(dǎo)各市（地）紀(jì)委監(jiān)委組織與違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)職級(jí)和行業(yè)領(lǐng)域相近的黨員干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審，讓“眼前的教訓(xùn)”變成“心中的敬畏”，警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繃緊紀(jì)律之弦，筑牢自律之堤。
今年5月，由省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省婦聯(lián)和大慶市委聯(lián)合主辦的家庭助廉正家風(fēng)全國(guó)示范活動(dòng)“勤廉龍江好家風(fēng)故事分享會(huì)”在大慶歌劇院拉開(kāi)帷幕，并在全省13個(gè)市地開(kāi)展了巡講全覆蓋。
家庭是拒腐防變的第一道防線。省紀(jì)委監(jiān)委深化“家庭助廉”活動(dòng)，通過(guò)拍攝家風(fēng)不正典型案例警示教育專題片，在省廉政教育基地設(shè)置“家風(fēng)不正”警示教育專區(qū)等方式，開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及家屬共樹(shù)清廉家風(fēng)、共筑廉潔防線。聯(lián)合省婦聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)建勤廉家庭活動(dòng)，通過(guò)宣傳一批典型事跡、舉辦一次故事巡講、征集一批文化作品、打造一批家風(fēng)教育基地，打出勤廉家庭建設(shè)“組合拳”；督促省委黨校持續(xù)加強(qiáng)紅色家風(fēng)主題教室建設(shè)，持續(xù)提升家風(fēng)教育的針對(duì)性、有效性。
全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出地域特色，創(chuàng)新載體形式，發(fā)揮廉潔文化教育陣地作用，拓展廉潔文化時(shí)代意蘊(yùn)，推進(jìn)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，讓廣大黨員干部群眾在潛移默化中感受廉潔熏陶。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)建廉潔文化“一地一品”，“廉潔方正”剪紙、香坊區(qū)“香清園”、阿城區(qū)廉潔版畫(huà)等系列廉潔文化品牌構(gòu)建出新時(shí)代哈爾濱廉潔文化地圖。牡丹江市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)整合地域特色、歷史底蘊(yùn)和紅色基因，構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村多級(jí)聯(lián)動(dòng)廉潔文化陣地網(wǎng)絡(luò)，有力推動(dòng)“清風(fēng)雪城”品牌深化發(fā)展。伊春市紀(jì)委監(jiān)委將警示教育、家風(fēng)教育等有機(jī)貫通，不斷拓展活動(dòng)形式、豐富傳播手段，持續(xù)推進(jìn)廉潔文化建設(shè)走深走實(shí)。
奮楫揚(yáng)帆風(fēng)正勁，勇立潮頭逐浪高。展望“十五五”，新征程上，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將勇?lián)姑?、忠誠(chéng)履職，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)、久久為功，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件，以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法換來(lái)龍江海晏河清、朗朗乾坤。